3、項目建設內(nèi)容

3.1 軟硬件設備及材料采購

3.1.1 指揮作戰(zhàn)基礎設施

3.1.1.1 高清顯示系統(tǒng)

高清可視化顯示具有較高的可靠性，在故障或事故造成中斷后，能確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和一致性，并具備迅速恢復的功能，同時系統(tǒng)具有一整套完成的系統(tǒng)管理策略，可以保證系統(tǒng)的運行安全。本系統(tǒng)采用純硬件大屏拼接控制器，無操作系統(tǒng)，上電即可工作，即開即顯，掉電對設備無損害，確保了系統(tǒng)能夠可靠穩(wěn)定的運行，同時考慮到電子、計算機、信息技術行業(yè)的迅猛發(fā)展，所采用的設備，在技術上產(chǎn)品硬件和軟件不僅成熟而且能代表當今世界的技術水平，系統(tǒng)的功能和性能達到甚至超過同檔次顯示系統(tǒng)的先進水平。

指揮作戰(zhàn)環(huán)境高清顯示系統(tǒng)尺寸為寬不小于 10.37 米，高不小于 3.087 米，總面積不小于32m 2 。

3.1.1.2 音頻控制管理系統(tǒng)

指揮作戰(zhàn)環(huán)境支撐配置全頻無源音箱、中央音頻處理系統(tǒng)、輔助音響、會議發(fā)言系統(tǒng)及配套的前端單元、話筒等。

3.1.1.3 安防門禁監(jiān)控系統(tǒng)

消防作戰(zhàn)環(huán)境支撐作為上下聯(lián)動的作戰(zhàn)指揮、視頻會議等重要業(yè)務的基礎支撐，在消防救援隊伍信息化建設中具有重要的意義，保證消防作戰(zhàn)環(huán)境支撐的物理安全尤為重要。

在重要區(qū)域設置門禁系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)，區(qū)域之間設置物理隔離裝置，對人員的的出入進行嚴格的管控。

3.1.1.4 指揮大廳坐席切換控制

3.1.1.4.1 組網(wǎng)要求

1、分布式以交換機為傳輸載體，需要布 6 類或以上的網(wǎng)線，形成局域網(wǎng)。2、本次項目分布式節(jié)點采用千兆 poe 交換機供電，節(jié)點數(shù)量多、分布廣的情況下。

3、互聯(lián)互通非常方便，只要接入網(wǎng)絡，可以一棟樓，或者幾棟樓，甚至遠方的系統(tǒng)接

入，都可以完成。

4、可視化控制界面，集合所有的音頻、視頻、環(huán)境設備控制等于一個控制軟件上，可分級分權多控制端同時登錄控制。

5、系統(tǒng)擴容非常簡單，增加節(jié)點即完成了。

6、售后非常方便，現(xiàn)場非專業(yè)人員均可處理。

7、單節(jié)點的設備故障，不影響全套系統(tǒng)運行。

3.1.1.4.2 設備安裝要求

分布式設備按照輸入、輸出設備的就近原則進行安裝放置，如果需要放置機柜，可配置分布式機框，操作工位采取單屏、雙屏、三屏顯示器。

3.1.1.4.3 分布式主要功能

1、分布式可視化上墻

具備：拖拉、縮放、移動（全屏漫游）、預覽所有信號源、拖拽式操作信號切換上墻、拼接、跨屏、模式選擇、放大縮小、視頻音頻分離操控、輪詢、狀態(tài)反饋、實時雙向通訊等。

2、KVM 功能

具備：鼠標、鍵盤、漫游切換、OSD 快速屏幕顯示操作、可進行信號拼接并將推送上大屏幕、分組、權限分發(fā)回收 、支持配置 USB3.0 接入等。

3.1.1.4.5 指揮大廳 KVM 配置

指揮大廳需要的坐席切換控制網(wǎng)格配置如下：

1、 一機雙屏的操作臺席位工作站（14 個）需 28 個坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸入）、一機單屏的指揮席工作站（10 個）需 10 個坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸入）。

2、 一機雙屏的操作臺席位顯示器（14 個）需 28 個坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸出）、一機單屏的指揮席工作站（10 個）需 10 個坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸出）。

3、信息插、機頂盒等配置 5 臺坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸入）。

4、指揮大廳的 LED 屏幕需要 15 臺坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸出）、顯示器監(jiān)視器需要 5 臺坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸出）。

5、視頻會議會議攝像頭需要 2 臺超高清坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸入）。

6、六套視頻會議系統(tǒng)需要 12 臺高清視頻會議節(jié)點（非 KVM-輸入）、12 臺高清視頻會議節(jié)點（非 KVM-輸出）。

7、專用高清專用圖形工作站需要 2 個超高清坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸入）。

綜上所述，需要 38 臺坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸入）、38 臺坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸出）、5 臺坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸入）、20 臺坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸出）、14 臺超高清坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸入）、12 臺超高清坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（非 KVM-輸出）、2 臺超高清坐席控制系統(tǒng)網(wǎng)關（KVM-輸入）、1 套坐席中心管理系統(tǒng)、1套超高清可視化拼接控制系統(tǒng)、129 套分布式坐席控制軟件系統(tǒng)。

3.1.2 可視化決策支撐

3.1.2.1 超高清可視化一張圖

針對可視化大屏，開發(fā)超高清可視化界面，包括全省消防救援力量一張圖、災險隱患一張圖、消防安全感知一張圖、消防安全態(tài)勢一張圖、企業(yè)消防安全態(tài)勢與評估一張圖，與社管總體平臺對接實現(xiàn)互聯(lián)互通。

根據(jù)大屏尺寸比例定制開發(fā)，設計稿尺寸按照大屏分辨率進行設計，可以保障大屏畫面不會出現(xiàn)變形和拉伸，從而達到最佳的顯示效果。

頁面布局按照分成 3 塊，中間地圖區(qū)域居中，占整個屏幕的二分之一，左右統(tǒng)計圖表各占四分之一。

建設內(nèi)容如下：

1、超高清全省及區(qū)域消防救援力量一張圖

針對現(xiàn)有可視化大屏，實現(xiàn)在高清可視化界面上一張圖展現(xiàn)省、市、轄區(qū)消防救援力量：

（1）畫面分辨率根據(jù)大屏尺寸定制；

（2）畫面根據(jù)總隊大屏幕定制；

（3）展現(xiàn)全省消防員、消防站分布情況；

（4）分區(qū)域展現(xiàn)各支、大隊消防員、消防站分布情況；

（5）展現(xiàn)全省救援車輛分布情況；

（6）分區(qū)域展現(xiàn)全省救援車輛分布情況；

（7）展現(xiàn)全省物資裝備分布情況；

（8）分區(qū)域展現(xiàn)全省物資裝備分布情況；

2、超高清全省及區(qū)域災險隱患一張圖

針對現(xiàn)有可視化大屏，實現(xiàn)在高清可視化界面上一張圖展現(xiàn)省、市、轄區(qū)災險隱患：

（1）畫面分辨率根據(jù)大屏尺寸定制；

（2）畫面根據(jù)總隊大屏幕定制；

（3）展現(xiàn)全省網(wǎng)格化隱患分布情況；

（4）分區(qū)域展現(xiàn)各支、大隊網(wǎng)格化隱患分布情況；

（5）展現(xiàn)第三方運營隱患分布情況；

（6）展現(xiàn)第三方運營異常分布情況；

（7）展現(xiàn)全省警情信息；

（8）分區(qū)域展現(xiàn)全省警情信息；

3、超高清全省及區(qū)域消防安全感知一張圖

針對現(xiàn)有可視化大屏，實現(xiàn)在高清可視化界面上一張圖展現(xiàn)省、市、轄區(qū)物聯(lián)感知：

（1）畫面分辨率根據(jù)大屏尺寸定制；

（2）畫面根據(jù)總隊大屏幕定制；

（3）展現(xiàn)全省遠程聯(lián)網(wǎng)信息；

（4）分區(qū)域展現(xiàn)全省遠程聯(lián)網(wǎng)信息；

（5）展現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)獨立式報警、電氣火災監(jiān)控、消火栓信息；

（6）分區(qū)域展現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)獨立式報警、電氣火災監(jiān)控、消火栓信息；

4、超高清全省及區(qū)域消防安全態(tài)勢一張圖

針對現(xiàn)有可視化大屏，實現(xiàn)在的高清可視化界面上一張圖展現(xiàn)省、市、轄區(qū)消防安全態(tài)勢：

（1）畫面分辨率根據(jù)大屏尺寸定制；

（2）畫面根據(jù)總隊大屏幕定制；

（3）基于全省消防安全評估模型，以熱力圖形勢展示全省消防安全態(tài)勢；

（4）基于城市消防安全評估模型，以熱力圖形勢展示支、大隊消防安全態(tài)勢；

（5）選中重點單位，分析全省重點單位消防安全態(tài)勢；

（6）可分區(qū)域展示重點單位消防安全態(tài)勢；

（7）選中九小場所，分析全省九小場所消防安全態(tài)勢；

（8）可分區(qū)域展示九小場所消防安全態(tài)勢；

5、超高清企業(yè)消防安全態(tài)勢與評估一張圖

針對現(xiàn)有可視化大屏，實現(xiàn)在高清可視化界面上一張圖展現(xiàn)省、市、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)消防安全態(tài)勢與評估：

（1）畫面分辨率根據(jù)大屏尺寸定制；

（2）畫面能夠適應總隊大屏幕；

（3）綜合展示單位基礎信息、建筑信息、管理人員信息、防火要素信息等；

（4）綜合展示單位水源信息、用電監(jiān)測信息、末端水壓信息等；

（5）展示單位安全評估和消防隱患分析；

（6）綜合展示單位巡檢巡查、檢查任務落實情況；

3.1.2.2 消防信息通

消防信息通旨在整合總隊海南全省的消防力量、消防災情、出入瓊大數(shù)據(jù)和重要政策文件，通過全面掌握全省的消防力量，為各級領導在智慧調(diào)派、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理等工作方面提供幫助。主要建設內(nèi)容有：

1、全省消防實力分析

綜合展示海南省的整體消防信息，主要涉及隊站、人員、車輛、大型工程機械、舟艇、器材、滅火藥劑等。

（1）隊站：對全省消防隊站分布情況進行統(tǒng)計分析，可查詢統(tǒng)計各支（大）隊消防隊站情況。同時，支持錄入消防隊站信息。

（2）人員：按照總隊、支（大）隊的維度，展示人員的數(shù)量和分布，人員類型可分為國家隊、專職隊、企業(yè)隊。同時，支持各支（大）對按照人員類型錄入分類信息。

（3）車輛：按照總隊、支（大）隊維度和按照車輛的類型（滅火類、舉高類、戰(zhàn)勤保障類、專勤類）維度，統(tǒng)計分析全省及各支（大）車輛分布情況，為車輛調(diào)度提供支撐

（4）大型工程機械：按照總隊、支（大）隊維度可視化展示大型工程機械分布情況。

（5）舟艇：按照總隊、支（大）隊維度，統(tǒng)計分析舟艇資源分布。

（6）器材裝備：按照總隊、支（大）隊維度，統(tǒng)計分析消防裝備情況，裝備類型劃分為消防機器人、機動泵、消防炮、水域救援服、浮力背心等。

（7）滅火藥劑：按照總隊、各支大隊維度，統(tǒng)計分析全省滅火藥劑分布情況，滅火藥劑類型主要為泡沫 A 類、泡沫 B 類、干粉。

2、火災警情實時分析

統(tǒng)計分析全省的火災情況、接處警情況：

（1）實時數(shù)據(jù)獲取：基于消防大腦，實時獲取全省消防火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（2）全省火災統(tǒng)計：按年度、季度、月度統(tǒng)計分析全省火災發(fā)生起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失等信息。

（3）支（大）隊火災統(tǒng)計：按年度、季度、月度統(tǒng)計分析各支（大）隊火災發(fā)生起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)、直接財產(chǎn)損失等信息。

（4）重要信息看板：展示亡人火災發(fā)生地點、月份情況。

（5）火災綜合分析：按照年、季度、月維度，分析展示全省火災同比情況。同時，按照年、季度、月維度，也可分析展示各支（大）火災同比情況。

（6）接處警統(tǒng)計：按年度、季度、月度統(tǒng)計分析全省接處警情況，同時支持統(tǒng)計分析各支（大）隊接處警情況。

（7）接處警綜合分析：按照年、季度、月維度，分析展示全省接處警同比情況。同時，按照年、季度、月維度，也可分析展示各支（大）接處警同比情況。

3、信息展示板

實時展示一些消防重要信息，包括：

（1）消防政策文件看板：移動終端上可實時查看國家、應急管理部、部消防救援局、省政府、省消防救援總隊公布的政策文件。

（2）出入瓊信息看板：對接社管總體平臺或省共享交換平臺，實時展示當日進島人數(shù)、出島人數(shù)、進島車輛、出島車輛等信息。同時，支持查詢歷史進島人數(shù)、出島人數(shù)、進島車輛、出島車輛等信息，可統(tǒng)計查看年度、季度、月度進島人數(shù)、出島人數(shù)、進島車輛、出島車輛。

（3）消防重點單位看板：可按照總隊、支（大）隊的維度，統(tǒng)計分析全省消防安全重點單位分布情況。

（4）綜合展示：展示當前天氣情況、氣溫、風速、地震、臺風等信息。

（5）消防政策文件錄入：可按照國家、應急管理部、部消防救援局、省政府、省消防救援總隊等分類方式，錄入相關政策文件。

（6）用戶管理：個人信息管理、注冊用戶管理和角色授權等。

3.1.3 數(shù)據(jù)資源規(guī)劃與智能化分析模型

按照海南消防大數(shù)據(jù)管理局數(shù)據(jù)編目管理辦法，開展本次建設系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)操作和數(shù)據(jù)安全的建設工作，主要表現(xiàn)如下：

1、制定統(tǒng)一信息資源管理規(guī)范，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，整合業(yè)務信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、各級消防責任單位數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)，構建匯聚式一體化數(shù)據(jù)庫，為平臺打下堅實穩(wěn)固的數(shù)據(jù)基礎。

2、梳理各相關消防系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的關聯(lián)性，編制數(shù)據(jù)資源目錄，建立信息資源交換管理標準體系，在業(yè)務可行性的基礎上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，推進信息公開。

3、在大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測基礎上，為消防感知、消防風險趨勢分析、預見消防安全潛在問題，為輔助消防決策提供基礎支撐。

消防數(shù)據(jù)應用服務基于數(shù)據(jù)資源池，結(jié)合相關智能算法，構建火災防控相關數(shù)據(jù)分析模型，本次項目主要建設電氣火災風險評估模型、消防水資源健康度評估模型、隱患趨勢分析評估模型、企業(yè)消防安全評估模型、城市消防安全評估模型、區(qū)域消防安全綜合評估模型、基于時空大數(shù)據(jù)的模糊層次分析模型、全省消防安全綜合評估模型等，并基于這些模型構建海南省消防智能化應用中心，為省市（縣）兩級消防部門和社管平臺提供消防智能化分析手段。

3.2 軟件開發(fā)

本項目主要圍繞消防大腦、感知網(wǎng)絡試點、社會消防安全管理服務平臺、消防安全公眾信息服務平臺及其支撐環(huán)境進行建設。采購人應承諾：

1、本次采購軟件為全定制開發(fā)，投標人應承諾在滿足開發(fā)內(nèi)容及清單基礎上，若因采購人業(yè)務變化，除完成采購內(nèi)容外，還須根據(jù)采購人實際業(yè)務變化實現(xiàn)軟件定制開發(fā)。

2、投標人承諾利用海南大數(shù)據(jù)管理局現(xiàn)有大數(shù)據(jù)平臺組件，結(jié)合海南消防業(yè)務需求，構建并部署本項目軟件系統(tǒng)，并能夠?qū)崿F(xiàn)與海南省社會管理信息化平臺數(shù)據(jù)及消防業(yè)務進行互聯(lián)互通。

3.2.1 消防大腦

3.2.1.1 系統(tǒng)組成

3.2.1.1.1 消防大腦基礎平臺搭建

3.2.1.1.1.1 消防大腦功能要求

消防大腦基礎平臺是基于海南大數(shù)據(jù)局大數(shù)據(jù)平臺架構主要表現(xiàn)如下：

1、制定統(tǒng)一信息資源管理規(guī)范，拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道，整合業(yè)務信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、各級消防責任單位數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)，構建匯聚式一體化數(shù)據(jù)庫。

2、梳理各相關消防系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的關聯(lián)性，編制數(shù)據(jù)資源目錄，建立信息資源交換管理標準體系，在業(yè)務可行性的基礎上，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，推進信息公開。

3、在大數(shù)據(jù)分析監(jiān)測基礎上，為消防感知、消防風險趨勢分析、預見消防安全潛在問題，為輔助消防決策提供基礎支撐。3.2.1.1.1.2 消防大腦基礎平臺利用海南大數(shù)據(jù)管理局現(xiàn)有大數(shù)據(jù)平臺組件，結(jié)合海南消防業(yè)務需求，在采集、分

析和業(yè)務整合三個維度構建消防大腦基礎平臺建設方案，能夠?qū)崿F(xiàn)與海南省社會管理信息化平臺數(shù)據(jù)進行互聯(lián)互通。

消防大腦基礎平臺具備如下特征：

1、遵循國家和我省數(shù)據(jù)標準體系，歸集消防系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部交換數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)抓取數(shù)據(jù)構建大數(shù)據(jù)平臺，全面支撐消防數(shù)據(jù)分析類應用系統(tǒng)建設。

2、基于 Hadoop 分布式系統(tǒng)基礎架構，建設安全、穩(wěn)定、高效的大數(shù)據(jù)軟硬件基礎設施。

3、構建統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源管理體系，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)全生命周期的管理，包括數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)服務和數(shù)據(jù)挖掘等方面。

4、為數(shù)據(jù)的開放共享打造統(tǒng)一、標準、規(guī)范的數(shù)據(jù)服務層，面向數(shù)據(jù)分析人員和第三方數(shù)據(jù)分析應用提供安全、可控的數(shù)據(jù)資源檢索、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)挖掘服務。消防大腦基礎平臺構建內(nèi)容包括：

1、數(shù)據(jù)采集能力

采用海南大數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)集成工具，基于分布式技術架構，融合 Sqoop、Flume 等 ETL工具，實現(xiàn)消防內(nèi)部數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)以及其他數(shù)據(jù)的采集，并將采集的數(shù)據(jù)裝載至大數(shù)據(jù)平臺。

2、數(shù)據(jù)展示能力

本期消防大腦的共性可視化能力支撐包括：消防主題數(shù)據(jù)可視化展示，以數(shù)據(jù)驅(qū)動消防數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平，便于建設“智慧消防應用”。

3、數(shù)據(jù)分析管理能力

分析管理主要指消防大腦平臺的整體性管理，包括用戶權限、管理流程、服務部署、平臺安全、數(shù)據(jù)提供等業(yè)務的統(tǒng)一調(diào)度、使用、分析等功能。

3.2.1.1.2 火災防控數(shù)據(jù)中臺3.2.1.1.2.1 火災防控業(yè)務系統(tǒng)對接

實現(xiàn)海南省消防救援總隊所需火災防控智能化應用、火災防控數(shù)據(jù)中臺、消防大腦基礎平臺，源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一接入，支持內(nèi)部各級業(yè)務數(shù)據(jù)、感知數(shù)據(jù)、外部交換數(shù)據(jù)、社會采集等全域數(shù)據(jù)的引接。

在方案設計上需要充分利用海南大數(shù)據(jù)管理局數(shù)據(jù)共享交換服務（SDG），將同構或者異構的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)進行整合，進行信息、數(shù)據(jù)的傳輸及共享，提高信息資源的利用率，保證分布異構系統(tǒng)之間互聯(lián)互通。

3.2.1.1.2.2 總隊系統(tǒng)對接

結(jié)合消防業(yè)務工作情況，主要對接包括以下（但不僅限于）平臺系統(tǒng)：

1、 綜合業(yè)務平臺

2、 火災統(tǒng)計系統(tǒng)

3、 滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)

4、 政治工作系統(tǒng)

5、 消防監(jiān)督管理系統(tǒng)

6、 戶籍化管理系統(tǒng)

7、 119 接處警系統(tǒng)

8、 圖像綜合管理平臺

9、 消防網(wǎng)格化管理系統(tǒng)

10、技術服務機構信息平臺

11、注冊消防工程師信息系統(tǒng)

12、雙隨機一公開系統(tǒng)

3.2.1.1.2.3 外部系統(tǒng)對接

結(jié)合消防業(yè)務工作情況，主要對接包括以下（但不僅限于）平臺系統(tǒng)：

1、 海南國際旅游島地理信息公共服務平臺信息(公眾版)2、 海南省地質(zhì)災害信息系統(tǒng)

3、 海南省國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)

4、 海南省“三防”電子沙盤指揮系統(tǒng)

5、 森林防火指揮系統(tǒng)

6、 安全生產(chǎn)隱患排查治理標準化數(shù)字化管理系統(tǒng)

7、 海南省山洪災害監(jiān)測預警信息管理及共享系統(tǒng)

8、 人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享查詢系統(tǒng)

9、 海南智慧旅游公共服務平臺

10、海南省重點營運聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)

11、省交通應急指揮系統(tǒng)

12、海南省林業(yè)廳綜合信息平臺

13、海南省水務廳門戶網(wǎng)站

14、海南省氣象局門戶網(wǎng)站

15、船舶業(yè)務管理系統(tǒng)（2.0）

3.2.1.1.2.2 火災防控相關標準化接口

3.2.1.1.2.2.1 需要開發(fā)的接口內(nèi)容

需要結(jié)合下列系統(tǒng)開發(fā)相應接口如下：

名稱 子系統(tǒng) 接口類型

消防安全感知網(wǎng)絡火災防控試點

火災自動報警系統(tǒng)感知 WebService

電氣火災監(jiān)測感知 WebService

消防水資源感知 WebService

聯(lián)網(wǎng)獨立式報警 WebService名稱 子系統(tǒng) 接口類型

消防視頻監(jiān)控感知 WebService

火災防控感知資源管理 WebService

社會消防安全管理服務平臺

消防安全網(wǎng)格化管理子系統(tǒng) WebService

消防安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng) WebService

消防安全標準化管理子系統(tǒng) WebService

消防水源監(jiān)測管理子系統(tǒng) WebService

消防安全公共信息服務平臺

消防工作線上辦理 WebService

消防服務 WebService

3.2.1.1.2.2.2 數(shù)據(jù)中臺標準化接口

結(jié)合消防業(yè)務工作需要，滿足（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、開發(fā)與社管數(shù)據(jù)資源平臺間接口。消防大腦在數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)存儲、人工智能、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理、安全策略等方面基于社管信息化平臺已規(guī)劃和在建數(shù)據(jù)資源庫和大數(shù)據(jù)開發(fā)組件和框架。

2、開發(fā)與智慧消防綜合服務管理平臺內(nèi)其他子系統(tǒng)接口。消防大腦采用接口總線對平臺內(nèi)其他子系統(tǒng)提供接口服務。所有服務的調(diào)用都要通過接口總線來實現(xiàn)。接口總線架構提供了服務接入、服務路由、服務調(diào)用等功能。

3、開發(fā)與外部系統(tǒng)接口設計。對外接口采用符合國家標準和社管平臺信息共享規(guī)范的通用、開放的接口和協(xié)議，完成數(shù)據(jù)資源目錄的公開和數(shù)據(jù)共享。在開放接口范疇內(nèi)的，將提供在線接口說明文檔、開發(fā)樣例和問題解答等資料，幫助其他廠商實現(xiàn)與消防安全感知網(wǎng)絡的對接。

4、確保接口安全性保障。采用服務總線方式來實現(xiàn)服務的統(tǒng)一注冊與代理，保障接口服務總線安全性。3.2.1.1.2.2.3 火災防控數(shù)據(jù)清洗火災防控數(shù)據(jù)清洗采用海南大數(shù)據(jù)局數(shù)據(jù)工具?；馂姆揽財?shù)據(jù)清洗過程共包括查詢、作業(yè)、鏈接、分組、流程、應用六類業(yè)務活動。經(jīng)過清洗、轉(zhuǎn)換后最終存儲在綜合基礎資源庫。海南省火災防控依托于大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的平臺級匯聚，內(nèi)部數(shù)據(jù)資源整合。

3.2.1.1.2.2.4 火災防控數(shù)據(jù)資源目錄制定。

海南消防數(shù)據(jù)目錄按照政務信息資源履行職責過程中所需的信息制作，按照海南大數(shù)據(jù)局編目要求編制，形成規(guī)范的數(shù)據(jù)目錄，以保存的海南消防文件、資料、圖表和數(shù)據(jù)等各類信息資源。

3.2.1.1.2.2.5 火災防控數(shù)據(jù)資源共享

主要構建跨應用、跨業(yè)務、跨部門的信息共享構建傳輸通道，為內(nèi)部及隸屬單位提供監(jiān)督管理、風險監(jiān)測、指揮救援、政務管理等全業(yè)務域數(shù)據(jù)，通過電子政務外網(wǎng)對接獲取其他外部單位相關數(shù)據(jù)，通過互聯(lián)網(wǎng)為社會公眾提供政務開放相關信息。

3.2.1.1.2.2.6 火災防控智能化應用中心

海南消防大腦自主完善數(shù)據(jù)應用和分析成果，結(jié)合相關智能算法模型，構建下列算法應

用：

1、電氣火災風險評估分析

2、消防水資源健康度評估分析

3、隱患趨勢分析評估分析

4、企業(yè)消防安全評估分析

5、城市消防安全評估分析

6、區(qū)域消防安全綜合評估分析

7、全省消防安全綜合評估分析

8、基于時空大數(shù)據(jù)的模糊層次分析

3.2.1.2 性能指標

為確保平臺運行效率滿足使用需求，業(yè)務系統(tǒng)性能指標需滿足以下需求：1、 在理想網(wǎng)絡條件及政務云信息資源性能條件下，滿足靜態(tài)注冊用戶≥

200000，支持同時在線用戶≥1000；用戶認證與授權服務同時并發(fā)數(shù)≥500，最大應用認證

時間<2s；登錄時間≤1 秒，頁面間跳轉(zhuǎn)時間≤1 秒（以頁面框架開始加載為準）；有效在

線服務時間：≥99.5%；穩(wěn)定性：支持 7*24 小時不間斷運行。

2、 數(shù)據(jù)吞吐能力：滿足 10 萬/秒有效數(shù)據(jù)的接入傳輸吞吐能力要求；數(shù)據(jù)裝

載能力：滿足 10000 條/秒的數(shù)據(jù)裝載能力要求；數(shù)據(jù)接入處理性能：單個節(jié)點支持不低于

500 個并發(fā)請求，支持接入處理的負載均衡，100 個請求的并發(fā)響應時間小于 100ms，1000

個并發(fā)請求響應時間小于 500ms；源數(shù)據(jù)庫支持范圍：支持 oracle、oraclerac、DB2、

SqlServer、MySql、Informix 主流及國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫的源數(shù)據(jù)采集；數(shù)據(jù)接入可靠性：滿足不

低于 99.9%的接入可靠性運行和 GB 級數(shù)據(jù)量的消息持久化。

3、 在硬件條件符合設計要求的前提下，系統(tǒng)支持多人并發(fā)，系統(tǒng)的登錄時間

在標準配置下運行將達到流暢和穩(wěn)定；系統(tǒng)查詢響應時間在 1~5 秒以內(nèi)（取決于實時數(shù)據(jù)

或統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。

4、 采用結(jié)構化、面向服務的設計，可做到靈活擴展。

5、 系統(tǒng)應具有較好的健壯性，能容忍非法輸入數(shù)據(jù)、相關軟件或硬件組成部

分的缺陷或發(fā)生異常的情況，整個系統(tǒng)將保持正常運行。

6、 整個平臺系統(tǒng)在 7*24 小時連續(xù)運行時，年平均故障不超過 5 天，系統(tǒng)修復

時間不超過 3 小時。

7、 平臺整體界面設計符合主流操作系統(tǒng)的操作方法，讓使用者能很自然的接受平臺的操作方法，整個平臺操作界面和管理界面都很友好。

3.2.2 社會消防安全管理服務平臺

本項目重點建設消防安全網(wǎng)格化管理子系統(tǒng)、消防安全綜合監(jiān)管子系統(tǒng)、消防安全標準化管理子系統(tǒng)、消防水源監(jiān)測管理子系統(tǒng)等應用系統(tǒng)，進一步強化我省社會面火災防控能力，并為消防安全評估、火災隱患預警、指揮救援調(diào)度提供有力支撐。

3.2.2.1 消防安全網(wǎng)格化管理

主要實現(xiàn)網(wǎng)格化消防安全工作的規(guī)范化管理，軟件模塊應可融入海南省社會管理信息

化平臺，以及綜治網(wǎng)格 APP 等我省社會綜合治理軟件系統(tǒng)。

功能主要包括但不僅限于以下內(nèi)容：1、 消防網(wǎng)格劃分與管理

2、 網(wǎng)格信息采集管理

3、 工作考核制訂

4、 網(wǎng)格工作消息通知

5、 文件通知下發(fā)

6、 網(wǎng)格圖層管理

7、 “九小場所”單位管理

8、 高風險場所專項治理

9、 消防隱患處理

10、消防隱患預警

11、網(wǎng)格化管理移動端

3.2.2.2 消防安全綜合監(jiān)管

主要實現(xiàn)全省消防隱患情況統(tǒng)計評估、跟蹤督導各級單位隱患治理情況提升全省隱患

排查能力和隱患整改效率。

功能包括但不僅限于以下內(nèi)容：

1、 隱患體系模型

2、 隱患排查知識庫

3、 隱患采集

4、 隱患全流程追溯

5、 考核評估

6、 隱患統(tǒng)計分析

7、 隱患一張圖3.2.2.3 消防安全標準化管理

按照企業(yè)單位、消防部門和第三方機構三個層面，結(jié)合消防業(yè)務工作需要和各方消防

安全責任，開發(fā)對應工作模塊軟件，規(guī)范消防安全工作落實。主要包括企業(yè)標準化管理端、

監(jiān)督管理模塊、第三方運營服務端三部分。

3.2.2.3.1 企業(yè)標準化管理端

企業(yè)標準化管理端為開放型軟件，主要面向社會面企業(yè)單位，旨在提升企業(yè)消防安全

管理能力。企業(yè)標準化管理端預留標準化接口，支持功能的擴展與二次開發(fā)。數(shù)據(jù)接口標

準、條件等應當公開。支持 PC 端和 PAD、手機等移動端使用。

功能需求主要包括（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、 感知設備管理

2、 監(jiān)測預警

3、 消防安全巡查

4、 隱患處置

5、 消防教育培訓

6、 輔助救援

7、 企業(yè)消防檔案

3.2.2.3.2 監(jiān)督管理模塊

監(jiān)督監(jiān)管端匯聚整合各類消防安全數(shù)據(jù)，輔助消防部門開展消防安全形勢分析、精準

隱患治理和統(tǒng)籌規(guī)劃地區(qū)消防安全發(fā)展等工作。支持 PC 端和 PAD、手機等移動端使用。

功能需求主要包括（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、 綜合展示

2、 單位信息

3、 消防物聯(lián)設備

4、 消防力量分布

5、 消火栓分布6、 消防監(jiān)控視頻查看

7、 地圖分級展示

8、 區(qū)域分級數(shù)據(jù)統(tǒng)計

9、 消防安全分析

10、消防設施統(tǒng)計

3.2.2.3.3 第三方運營服務端

第三方運營服務端為開放型軟件，主要面向市場第三方消防技術服務機構力量，旨在

規(guī)范第三方消防技術服務機構行業(yè)市場消防安全工作。第三方運營服務端支持功能的擴展

與二次開發(fā)。數(shù)據(jù)接口標準、條件等應當公開。支持 PC 端和 PAD、手機等移動端使用。

功能需求主要包括（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、 消防安全火警事件及處置

2、 火警處置流程

3、 消防安全隱患事件及處置

4、 消防安全異常事件及處置

5、 業(yè)務協(xié)同管理

6、 消防安全培訓與演練

7、 消息通知

3.2.2.4 消防水源監(jiān)測管理

主要提供各級消防部門對各類消防水源資源的信息情況進行采集管理，輔助提升滅火

救援能力，指引公共消防水源建設工作。支持 PC 端和 PAD、手機等移動端使用。

功能需求主要包括（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、 設備信息管理

2、 天然水源采集、管理

3、 天然水源報警管理4、 天然水源預警研判

5、 智能消火栓設備采集、管理

6、 消防水源檢查、損壞情況評估

7、 消防水源畫像

8、 消防水源態(tài)勢分析

9、 水源基礎數(shù)據(jù)管理

10、水源地圖管理

3.2.3 消防安全公眾信息服務平臺

主要依托海南省政務一體化系統(tǒng)，整合提供消防安全政務服務工作，有效融入我省政

務服務一體化工作體系環(huán)境。本項目重點建設消防工作線上辦理子系統(tǒng)、消防服務子系統(tǒng)。

3.2.3.1 消防工作線上辦理子系統(tǒng)

實現(xiàn)與我省政務服務“一體化”工作的各個業(yè)務系統(tǒng)有機融合，規(guī)范消防安全政務服

務工作，融入我省政務服務管理體系。系統(tǒng)應能按照我省政務服務“一體化”的有關要求，

對接共享內(nèi)外部相關數(shù)據(jù)資源，同步相關業(yè)務辦理數(shù)據(jù)情況，可按相關要求實現(xiàn)單點登錄

和身份信息認證等?？蓾M足 PC 端和移動端使用條件。

功能需求主要包括（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、 政務服務業(yè)務系統(tǒng)對接同步

2、 業(yè)務線上辦理

3、 公眾用戶管理

4、 消防業(yè)務咨詢

5、 公眾聚集場所消防安全告知承諾辦理管理

6、 火災事故認定復核管理

7、 職業(yè)技能鑒定管理

8、 消防工程師注冊管理9、 火災隱患舉報投訴處理

10、業(yè)務辦理分析

3.2.3.2 消防服務子系統(tǒng)

主要提供消防安全線上服務，包含（但不僅限于）消防安全宣傳教育培訓、普法教育、

政務服務信息公開等。可滿足 PC 端和移動端使用條件。涉及的相關業(yè)務信息應當能同步共

享和對外推送。

功能需求主要包括（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、 社會消防技術服務機構信息公開

2、 消防法律法規(guī)標準規(guī)范信息公開

3、 消防安全教育在線學習情況分析

4、 消防站開放預約

3.3 消防安全感知網(wǎng)絡火災防控試點建設

3.3.1 業(yè)務邏輯

圖 3-1 消防安全感知網(wǎng)絡業(yè)務邏輯圖

消防安全感知網(wǎng)絡業(yè)務邏輯如圖所示。消防安全感知網(wǎng)絡主要實現(xiàn)對前端感知數(shù)據(jù)的

采集，并通過系統(tǒng)的數(shù)據(jù)清洗匯總等手段，服務于上層業(yè)務應用平臺。3.3.2 主要建設內(nèi)容

本期海南省智慧消防綜合管理服務平臺針對社管平臺消防安全感知網(wǎng)絡建設內(nèi)容中的

火災防控感知部分進行試點建設，主要包括火災防控感知資源管理平臺開發(fā)和火災防控感

知（試點）部署建設兩部分。

火災防控感知資源平臺。根據(jù)前述業(yè)務邏輯描述，主要匯聚第三方運營機構推動的消

防安全感知網(wǎng)絡信息。根據(jù)社管平臺總體規(guī)劃和部局建設規(guī)劃要求，感知網(wǎng)絡數(shù)據(jù)還將統(tǒng)

一進入消防大腦，以推動消防救援大數(shù)據(jù)應用有效應用。

火災防控感知（試點）部署建設。采取購買第三方感知網(wǎng)絡技術服務方式進行部分試

點建設，主要將 3 家石化港口文物古建類高危企業(yè)、20 家消防重點單位、100 個消火栓作

為監(jiān)測對象。此外，將結(jié)合業(yè)務工作和實際情況，接入各市縣已有的消防物聯(lián)感知網(wǎng)絡，

支撐火災隱患預警分析。

3.3.3 火災防控感知資源管理平臺

搭建可供各級消防救援部門使用，可集中匯聚我省火災防控感知網(wǎng)絡的統(tǒng)一平臺，并

制定統(tǒng)一、公開的標準化接入端口，可供各類第三方企業(yè)推送匯聚相關感知網(wǎng)絡資源數(shù)據(jù)。

平臺支持功能的擴展與二次開發(fā)，以便后期更多新型感知設備接入?yún)R聚。

功能主要包括但不僅限于以下內(nèi)容：

1、 感知設備數(shù)字化

2、 構建感知網(wǎng)絡資源池

3、 開發(fā)內(nèi)部及外部標準化接口

4、 感知資源上圖

3.3.4 火災防控感知（試點）部署建設

對照 3.3.2 試點單位清單，采取購買服務的方式進行建設。服務應當滿足（但不僅限

于）3.3.4“火災防控感知運行服務要求”。

感知監(jiān)控內(nèi)容主要包含（但不僅限于）以下內(nèi)容：

1、 火災自動報警系統(tǒng)感知。

2、 消防電氣火災監(jiān)測感知。3、 消防水資源感知。

4、 社會單位消防視頻監(jiān)控感知。

5、 聯(lián)網(wǎng)獨立式報警感知。

3.3.5 火災防控感知運行服務要求

項目中標單位應負責安裝感知設備，并根據(jù)選點情況采購第三方運營方服務，由第三

方運營方負責試點區(qū)域的感知網(wǎng)絡的運行、維護和組織管理。第三方運營服務內(nèi)容包括：

1、服務內(nèi)容

（1）實時動態(tài)傳輸消防物聯(lián)網(wǎng)軟件覆蓋的設備設施信息；

（2）如業(yè)主有改、擴建工程，及時更新總圖，并相應擴充數(shù)據(jù)庫；

（3）每天隨機查崗（查崗次數(shù)不少于 12 次）；

（4）收到火警后，提醒企業(yè)確認警情真假；

（5）每年為企業(yè)提供 2 次培訓；

（6）每天為企業(yè)提供 2 次摸底測試；

（7）為企業(yè)軟件運行提供技術支持；

（8）根據(jù)消防支、大隊需求提供數(shù)據(jù)。

2、響應時間及設備維修更換要求

服務期內(nèi)，每個產(chǎn)品問題 2 小時內(nèi)響應，48 小時內(nèi)上門服務，并在 2 天內(nèi)修復，否則，

必須提供備用產(chǎn)品；同一產(chǎn)品、同一質(zhì)量問題，連續(xù) 2 次維修仍無法正常使用，供應商必

須予以更換同品牌、同型號全新產(chǎn)品或者性能更加高級的替代產(chǎn)品；服務期內(nèi)，末端硬件

設備的維護、維修、更換等實行包干制，所產(chǎn)生的費用由中標方負責，采購人不再支付額

外任何費用。

3、服務值守要求

（1）開通 24 小時服務熱線，提供 7×24 小時電話技術支持。

（2）提供 7×24 小時設施運行監(jiān)測服務，并將監(jiān)測問題及時反饋給被監(jiān)測單位。（3）提供 7×24 小時接核對警情服務，對收到被監(jiān)測單位的警情信號，及時電話通知

被監(jiān)測單位核對，核對警情信號類型，若核實為真警，撥打 119 報警。

4、報表與評估報告

按照周、月、季度和年，將被監(jiān)測單位的報警、預警及隱患信息按照來源分布、處置

情況和區(qū)域分布進行數(shù)據(jù)展示，并結(jié)合本周消防安全工作情況給出相關工作建議的智能安

全評估報告。

5、服務評價

屬地消防部門可按照采購人要求，每年對運維單位提供的服務進行評價，評價方式包

括但不限于電話咨詢試點單位、問卷調(diào)查、調(diào)閱檔案記錄等，運維單位須在限期內(nèi)對評價

出的的問題完成整改，若未能按期整改，采購人有權中止本項服務。

6、運維管理

中標單位組建采購一個或多個第三方運營服務，在工作領導小組的領導下，將全面負

責感知網(wǎng)絡的運行、維護和組織管理。

3.4 系統(tǒng)集成

系統(tǒng)部署所涉及到的硬軟件由中標人需配合采購人完成系統(tǒng)的部署和規(guī)劃，主要為軟

硬件設備及材料、開發(fā)軟件的安裝、聯(lián)合調(diào)試、服務等。

3.4.1 總體平臺集成

（1）總體平臺部署，包括但不限于指揮大廳、高清顯示系統(tǒng)、音頻控制管理系統(tǒng)、網(wǎng)

絡系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、安防門禁監(jiān)控系統(tǒng)、指揮大廳坐席系統(tǒng)、可視化系統(tǒng)、消防系統(tǒng)

對接、數(shù)據(jù)共享調(diào)通等集成部署。

（2）依托海南省電子政務云相關服務器、存儲等資源，部署于電子政務外網(wǎng)，通過電

子政務云數(shù)據(jù)交換平臺與相關系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)共享交互。

（3）資源庫建設，云平臺集成部署。

（4）本項目依托海南省電子政務云實現(xiàn)存儲備份，同時由政務云提供容災服務。目前

大數(shù)據(jù)局正在上線政務云容災服務，待其上線后，將其作為項目基礎支撐，實現(xiàn)容災目標。3.4.2 信息交換與共享需求

向上對接部級相關應用平臺，橫向從其他委辦廳局獲取的信息，主要包括避難場所、

危險源、防護目標、救援隊、人口、醫(yī)療機構、水庫、防洪樓、水電站、河流、水情、避

風港、地質(zhì)災害、雨情、水情、河道、農(nóng)村供水、喇叭預警點、臺風、氣象資訊、天氣預

報、衛(wèi)星云圖、應急避難場所、救災物資、防汛物資、航空動態(tài)、游客、全省景點、車輛

實時 GPS、港口、加油站、危險廢物、輻射站點、船舶定位及軌跡、漁港、潮汐、崩塌、

滑坡、泥石流、斜坡、視頻監(jiān)控、交通路徑、道路擁堵、景區(qū)、水務信息、感知網(wǎng)絡信息

等，同時將災險隱患、搶險救援、消防力量等信息共享給社管平臺及其他委辦廳局。

復用原有消防救援業(yè)務系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)資源，與原消防總隊工作流程審批、干部人事管

理、政治工作管理、火災統(tǒng)計數(shù)據(jù)、實戰(zhàn)指揮信息、接處警信息、技術服務機構管理、注

冊消防工程師管理、監(jiān)督執(zhí)法等信息系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)抓取，可通過原有業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)上述信

息對于部局的有效共享，并結(jié)合業(yè)務工作需要，從海南省社會管理信息化平臺、海南省政

務信息共享平臺等政府統(tǒng)建的信息化平臺交互、提取數(shù)據(jù)資源。

3.4.3 資源整合

實現(xiàn)消防總隊現(xiàn)有 12 個應用系統(tǒng)系統(tǒng)數(shù)據(jù)獲?。?/span>

1、綜合業(yè)務平臺

2、火災統(tǒng)計系統(tǒng)

3、滅火救援業(yè)務管理系統(tǒng)

4、119 接處警系統(tǒng)

5、圖像綜合管理平臺

6、政治工作系統(tǒng)

7、消防監(jiān)督管理系統(tǒng)

8、戶籍化管理系統(tǒng)

9、注冊消防工程師信息系統(tǒng)

10、雙隨機一公開系統(tǒng)

11、技術服務機構信息平臺12 、消防網(wǎng)格化試點（三亞、瓊海、洋浦）

3.4.4 弱電綜合布線

根據(jù)二層設計布局，在原布線基礎上進行改造，對于可利舊的管線進行利舊處理，無

法利舊的管線進行拆除，布線路徑由一層機房新增豎直橋架直接進入二層設備間匯聚交換

機，再由二層設備間匯聚交換機通過吊頂內(nèi)進入各功能區(qū)域接入交換機。

所有布線處均需設置金屬橋架或金屬線管。弱電橋架與強電橋架須保持至少 300mm 間

距且避免交叉，交叉處須保持至少 300mm 間距。

指揮大廳每個席位配置定制插座，可定制信息口、多媒體口，根據(jù)需求配置。

3.4.5 指揮中心基礎改造

指揮中心基礎改造主要包括：

1、原有地面、吊頂、墻面、主席臺、裝修拆除；

2、靜電地板、墻面、吊頂、燈光、背景墻、窗簾等采購安裝；

3、空調(diào)、新風系統(tǒng)安裝調(diào)試；

4、強電線纜敷設（含開關、插座）等；

5、窗簾、門禁、燈光智能化控制。