大型城市綜合體消防安全檢查要點

　　▲大型城市綜合體

　　近日，省公安廳召開全省大型城市綜合體和商業(yè)密集區(qū)消防安全集中整治行動 動員部署電視電話會 ，河南省消防總隊依據(jù)相關(guān)規(guī)范和文件要求結(jié)合河南省大型城市綜合體日常檢查發(fā)現(xiàn)和火災(zāi)暴露的突出問題，梳理形成以下檢查要點，供各地參考：

　　一、消防行政許可辦理

　　1、大型城市綜合體必須依法辦理消防設(shè)計審核、驗收和開業(yè)前檢查手續(xù)，并取得《公眾聚集場所開業(yè)前消防安全檢查合格證》。

　　2、室內(nèi)裝修工程的消防設(shè)計應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及原有特殊消防設(shè)計和相關(guān)針對性技術(shù)措施要求。

　　3、對經(jīng)過性能化設(shè)計評審的單位，在日常監(jiān)督檢查中必須對照原有性能化設(shè)計文件，逐項檢查措施落實情況，并每年聘請具備評估資質(zhì)的單位按照原性能化設(shè)計要求進(jìn)行全面評估。

　　二、單位主體責(zé)任落實

　　1、大型城市綜合體要按照相關(guān)規(guī)定履行消防安全主體責(zé)任，扎實做好消防安全“戶籍化”管理，嚴(yán)格落實“六加一”措施。

　　2、大型城市綜合體的產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位要牽頭建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，建立健全消防安全管理制度，逐級明確消防安全管理職責(zé);產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位要分別明確消防安全責(zé)任人、管理人，書面明確各方的消防安全責(zé)任;消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施原則上應(yīng)由產(chǎn)權(quán)單位或委托管理單位統(tǒng)一管理。

　　3、單位所有員工上崗前必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，懂本場所火災(zāi)危險性，會報火警，會撲救初期火災(zāi)，會組織疏散逃生;電工、焊工、消防控制室值班員等重點崗位人員須經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。

　　4、產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位每月要組織開展消防聯(lián)合檢查，定期開展防火檢查(各崗位每天1次、各單位每周1次)，每2小時組織開展防火巡查;要充分利用建筑內(nèi)部設(shè)置的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每2小時對建筑內(nèi)進(jìn)行1次視頻巡查;特殊消防設(shè)計及相關(guān)針對性技術(shù)措施，要作為防火巡查、檢查的重點內(nèi)容。

　　5、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案完備，明確電工、水暖工、保安在內(nèi)的各類人員崗位職責(zé)，定期組織全體員工開展滅火和疏散演練;建筑內(nèi)各經(jīng)營主體營業(yè)時間不一致時，要采取確保各場所人員安全疏散的措施。

　　6、消防控制室值班操作人員必須保持24小時雙人值班;各區(qū)域管理部門與消防控制室、多個消防控制室之間必須建立暢通、可靠、快捷的聯(lián)系機(jī)制，確保一旦發(fā)生火警，能夠及時確認(rèn)、處置和組織疏散。

　　三、建筑防火

　　1、大型城市綜合體不得違規(guī)改建、擴(kuò)建鋼結(jié)構(gòu)、彩鋼板建筑;室內(nèi)疏散通道的頂棚、墻面、地面裝修應(yīng)當(dāng)采用不燃材料，高層建筑的外墻保溫材料必須采用不燃材料。

　　2、室內(nèi)步行街、中庭、自動扶梯等區(qū)域不得違規(guī)設(shè)立柜臺、攤位、游樂設(shè)施或堆放可燃物，并應(yīng)設(shè)置排煙設(shè)施和明顯的永久性警示標(biāo)識。對于利用建筑內(nèi)部有頂棚的步行街進(jìn)行安全疏散的大型城市綜合體，應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求，步行街首層與地下層之間不應(yīng)設(shè)置中庭、自動扶梯等上下連通的開口。

　　3、嚴(yán)禁使用側(cè)向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾，防火卷簾應(yīng)當(dāng)具備火災(zāi)時依靠自重下降自動封閉開口的功能;建筑外墻設(shè)置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應(yīng)在每層樓板處采用防火封堵材料封堵;餐飲場所食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻設(shè)置，并采用耐火極限不低于2.0h的隔墻和乙級防火門與其它部位分隔;商業(yè)營業(yè)廳每層的附屬庫房應(yīng)采用耐火極限不低于3小時的防火隔墻和甲級防火門與其他部位進(jìn)行分隔。

　　4、大型城市綜合體內(nèi)的兒童活動場所不應(yīng)設(shè)置在地下或半地下或四層及以上，并設(shè)置獨立的安全出口和疏散樓梯。

　　5、劇場、電影院、禮堂設(shè)置在大型商業(yè)綜合體內(nèi)時，應(yīng)采用與其他區(qū)域進(jìn)行防火分隔，每個觀眾廳的建筑面積不宜大于400㎡;設(shè)備層的放映室、卷片室，觀察孔和放映孔應(yīng)采取防火分隔措施。

　　6、大型城市綜合體內(nèi)的各類歌舞娛樂放映游藝場所(不含劇場、電影院)布置在地下或四層及以上樓層時，一個廳、室的建筑面積不應(yīng)大于200㎡;廳、室之間及與建筑的其他部位之間應(yīng)采用防火隔墻和不燃性樓板分隔。

　　7、柴油發(fā)電機(jī)房宜布置在首層或地下一、二層，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報警裝置和自動噴水滅火系統(tǒng)并與其他部位進(jìn)行防火分隔。

　　8、使用可燃?xì)怏w燃料時，應(yīng)采用管道供氣，使用可燃?xì)怏w的房間或部位宜靠外墻設(shè)置，并應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB 50028的規(guī)定;不得采用瓶裝液化石油氣瓶組供氣。

　　9、電纜井、管道井、排煙道、排氣道、垃圾道等豎向井道應(yīng)分別獨立設(shè)置，井道內(nèi)嚴(yán)禁堆放各類可燃雜物;井壁上的檢查門應(yīng)采用丙級防火門，每層樓板處、與其他部位聯(lián)通處應(yīng)按規(guī)定采用不燃材料或防火封堵材料封堵。

　　10、戶外電致發(fā)光廣告牌不應(yīng)直接設(shè)置在有可燃、難燃材料的墻體上，戶外廣告牌的設(shè)置不應(yīng)遮擋建筑的外窗，不得影響建筑防火防煙性能和滅火救援行動。

　　四、安全疏散

　　1、大型城市綜合體內(nèi)應(yīng)采用向疏散方向開啟的平開門，不應(yīng)采用推拉門、卷簾門、吊門、轉(zhuǎn)門和折疊門。

　　2、疏散樓梯應(yīng)采用防煙樓梯間;樓梯間內(nèi)不應(yīng)設(shè)置防火卷簾、燒水間、可燃材料儲藏室、垃圾道和其他影響疏散的障礙物;禁止穿過甲、乙、丙類液體管道或可燃?xì)怏w管道;樓梯間和前室內(nèi)的墻上不應(yīng)開設(shè)除疏散門和送風(fēng)口外的其他門、窗、洞口。

　　3、疏散通道、安全出口必須保持暢通;火災(zāi)應(yīng)急廣播應(yīng)能夠分區(qū)播放，正確引導(dǎo)人員疏散;經(jīng)常有人通行處的防火門宜采用能在火災(zāi)時自行關(guān)閉，并應(yīng)具有信號反饋的功能的常開防火門;樓梯間、走道、門廳等室內(nèi)場所嚴(yán)禁停放電動自行車、違規(guī)充電;廚房操作間內(nèi)應(yīng)保持足夠疏散寬度并滿足雙向疏散要求。

　　五、消防設(shè)施和器材

　　1、大型城市綜合體應(yīng)按規(guī)定設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)(消防水喉)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防廣播系統(tǒng)等消防設(shè)施(其他特殊重要設(shè)備室宜采用氣體滅火系統(tǒng))，并確保完整好用。

　　2、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)保持功能完好，正確顯示火災(zāi)報警、故障報警信號，消防控制室應(yīng)能夠與水泵房、發(fā)電機(jī)房等處使用消防電話相互正常通話。

　　3、自動噴水滅火系統(tǒng)報警閥組件完整，報警閥前后的閥門、通向延時器的閥門處于開啟狀態(tài);任意樓層進(jìn)行末端試水時，水流指示器、控制設(shè)備、壓力開關(guān)、水力警鈴、噴淋泵等設(shè)備應(yīng)正常動作，控制設(shè)備應(yīng)能正確顯示動作信號。

　　4、室內(nèi)消火栓箱內(nèi)的消防水喉、水槍、水帶等配件應(yīng)選用合格消防產(chǎn)品，水帶與接口必須綁扎牢固;室外消火栓、水泵接合器不得埋壓、圈占、遮擋，并配置專用開啟工具，水泵接合器應(yīng)標(biāo)明供水系統(tǒng)的類型及供水范圍。

　　5、消防水池、消防水箱、消防泵、噴淋泵、濕式報警閥及各管道、閥門等組件應(yīng)使用耐久材料明顯標(biāo)識設(shè)備名稱、正常工況下開閉狀態(tài)、水流方向等內(nèi)容。

　　6、大型城市綜合體在設(shè)置機(jī)械排煙設(shè)施的同時，在建筑外墻上仍需設(shè)置一定數(shù)量用于排除火災(zāi)煙熱的固定窗;步行街、中庭等共享空間設(shè)置的自動排煙窗，應(yīng)具有與自動報警系統(tǒng)聯(lián)動和手動控制開啟的功能，并宜能依靠自身重力下滑開啟，每月對其聯(lián)動開啟功能進(jìn)行全數(shù)測試。

　　7、防火卷簾應(yīng)具備遠(yuǎn)程、現(xiàn)場電動和現(xiàn)場手動等起降功能，防火卷簾下方應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識提示。

　　8、大型城市綜合體應(yīng)安裝智能型火災(zāi)報警信息顯示及疏散指示系統(tǒng),設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m×0.30m，疏散走道和主要疏散路徑的地面上應(yīng)增設(shè)燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志并保持視覺連續(xù)。

　　9、大型城市綜合體產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位，應(yīng)按照職責(zé)分工委托具備相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年對建筑消防安全情況進(jìn)行評估，每月對建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測維護(hù)，并在醒目位置張貼維保責(zé)任卡和年度檢測合格標(biāo)識;設(shè)有多個消防控制室的建筑，應(yīng)確定一個主消防控制室，主消防控制室應(yīng)能顯示所有火災(zāi)報警信號和聯(lián)動控制狀態(tài)信號，并能控制重要的消防設(shè)備;各消防控制室應(yīng)建立可靠、快捷的聯(lián)系機(jī)制。

　　六、用火用電

　　1、動力、照明用電應(yīng)當(dāng)與消防用電分離并規(guī)范設(shè)置，每年至少進(jìn)行一次電氣檢測;具有電氣火災(zāi)危險的場所應(yīng)設(shè)置電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng);單位電氣線路和用電設(shè)備，必須由具有資質(zhì)的施工單位和持有電氣安裝資質(zhì)證的電工負(fù)責(zé)安裝、檢查和維護(hù)，不得隨意更改電氣線路和擅自增加用電負(fù)荷。

　　2、嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路，不得違規(guī)使用電熱水器、電暖氣、電磁爐、“熱的快”、電爐、電熱杯、電熨斗等大功率電器;經(jīng)營電熱毯、熱水器等電熱設(shè)備的商鋪嚴(yán)禁長時間試用。

　　3、餐飲場所烹飪操作間的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)設(shè)置自動滅火裝置和可燃?xì)怏w報警裝置，并應(yīng)在燃?xì)饣蛉加凸艿郎显O(shè)置與自動滅火裝置聯(lián)動的自動切斷裝置;可燃?xì)怏w燃料必須采用管道供氣，敞開式的食品加工區(qū)必須采用電能加熱設(shè)施，設(shè)置在地下的餐飲場所嚴(yán)禁使用燃?xì)猓貌蛨鏊鶉?yán)禁使用明火;食品加工區(qū)必須定期清理灶臺和油煙道，廚房操作人員應(yīng)清楚可燃?xì)怏w切斷閥位置和使用方法;不得違規(guī)存放、使用瓶裝液化石油氣以及空氣清新劑等易燃易爆壓力儲罐;甲醇、酒精、木炭等食品加工用燃料的存放部位應(yīng)符合防火、防爆等要求。

　　七、安全施工

　　1、裝修、裝飾、改造施工必須由轄區(qū)公安消防部門進(jìn)行設(shè)計審核、驗收。

　　2、施工過程中需要動用明火的，應(yīng)經(jīng)過單位內(nèi)部消防管理部門審批，施工區(qū)域水平、垂直方向應(yīng)使用不燃材料進(jìn)行完全物理分隔;營業(yè)期間不得違規(guī)進(jìn)行裝修、裝飾、改造施工。

　　3、裝修、裝飾、改造施工現(xiàn)場應(yīng)采取鋪設(shè)水帶、配備相應(yīng)滅火器材等措施，制定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)方案并明確專人現(xiàn)場看護(hù)。

　　八、微型消防站和消防安全區(qū)域聯(lián)防建設(shè)

　　1、大型城市綜合體應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)建立微型消防站，分層、分區(qū)域設(shè)立消防執(zhí)勤點和最小滅火單元，建立應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制，配齊必須的個人防護(hù)、滅火救援等器材裝備，并經(jīng)常性開展實戰(zhàn)演練，提高初期火災(zāi)撲救能力。

　　2、單位所在區(qū)域?qū)儆谙腊踩攸c單位集中區(qū)域的，應(yīng)建立消防安全區(qū)域聯(lián)防協(xié)作組織，并嚴(yán)格落實區(qū)域聯(lián)防互查互檢、定期會商、宣傳教育、疏散演練、應(yīng)急處置、工作交流“六項制度”。

　　上述檢查要點是按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)超大城市綜合體消防安全工作的指導(dǎo)意見》(公消[2016]113號)、《河南省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》(豫政辦[2013]98號)等相關(guān)規(guī)范和文件要求要點梳理而成，僅供各地參考，在實際檢查過程中的具體問題和標(biāo)準(zhǔn)須完整參照各個規(guī)范和正式文件要求執(zhí)行。